공급·공공기여구조

도심복합사업 용적률 인센티브는 어떻게 적용되나

정리 · 2026년 09월 11일

도심 공공주택 복합사업은 법정 상한보다 높은 용적률을 허용하는 대신, 늘어난 개발이익의 일부를 공공주택이나 기반시설로 환수하는 구조를 갖고 있습니다. 구체적인 인센티브 폭은 지구별 여건과 사업계획에 따라 달라집니다.

• 기본용적률 — 용도지역별 법정 상한
• 인센티브 용적률 — 공공기여를 조건으로 추가 상향
• 공공기여 형태 — 공공주택·기반시설 등으로 환수
• 최종 용적률 — 지구단위계획 등 사업계획으로 확정
• 심의 절차 — 도시계획위원회 등 관계기관 심의를 거쳐 확정

용적률 인센티브란 무엇인가요

용적률 인센티브는 용도지역이 정한 법정 상한보다 높은 용적률을 허용해주는 제도로, 그 대가로 공공기여를 요구하는 방식으로 운영됩니다.

왜 인센티브를 주는가요

고밀 개발을 통해 더 많은 주택을 공급할 수 있도록 유도하는 동시에, 늘어난 개발이익 일부를 공공성 있는 시설이나 주택으로 환수하기 위해 인센티브 제도가 활용됩니다.

인센티브와 공공기여는 어떻게 연계되나요

용적률을 더 많이 완화해줄수록 그에 비례해 공공주택 공급이나 기반시설 기부채납 등 공공기여 요구 수준도 높아지는 구조가 일반적입니다.

인센티브 폭은 고정돼 있나요

지구별 입지 여건, 사업계획, 관계기관 협의 결과에 따라 인센티브 폭이 달라질 수 있어, 특정 수치로 일률적으로 정해져 있지 않습니다.

인센티브가 클수록 항상 좋은 것인가요

용적률이 높아지면 공급 세대수는 늘어날 수 있지만, 그만큼 공공기여 부담과 고밀개발에 따른 기반시설 부담도 함께 커질 수 있어 균형 있는 검토가 필요합니다.

지구단위계획과의 관계

최종 용적률은 지구단위계획이나 사업시행계획 등 공식 계획으로 확정되며, 확정 전까지는 검토안 수준으로 참고해야 합니다.

인센티브 관련 정보는 어디서 확인하나요

사업시행계획 승인 공고나 지구단위계획 관련 자료를 통해 해당 지구에 적용된 용적률과 공공기여 내용을 확인할 수 있습니다.

인센티브 심의는 누가 하나요

용적률 인센티브 적용 여부와 폭은 지구단위계획 수립 과정에서 도시계획위원회 등 관계기관의 심의를 거쳐 결정됩니다.

자주 묻는 질문